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分节阅读 226(2/2)

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“两个,办法,一个是互换调整,一个增加职位。”一直没有怎么说话的叶枫终于说话了。

叶枫一说话,众人自然都把目光看向他,在场的人只有他年纪最而且基本上都小了一辈,地位却是较高的,而他一直以来的影响力大家也是心知肚明,叶枫一般都是不出口则已,一出口多是胸有成竹,最后被叶文德采纳的可能几乎是百分百。

叶文德这次却是皱了皱眉:“互换调整,这个康拉德已经说过了。增加职位怎么说,分拆内阁部门,还是分拆省市,这个办法可不好。现在不管是内阁设立还是省市区划都是比较合适的,分拆只会增加行政开支,得不偿失。”叶机呵呵笑道:“不是分拆,而是新设,那个劳动和社会保障部应该搞得差不多了吧,正好可以在下届政府中正式成立,这会消化一大批官员,以后根据社会、经济发展,肯定还会出现一些新的事务,会需要新的管理部门,这也是会消化一批官员,当然这只能消化一两名内部部长。我说的增加职位最关键的是增加副职权利。或者增加副职人数,现在阿拉期加的内阁部门并不多。每全部门管辖的事务就非常多非常繁杂,而省市呢,经济发展越来越快。人口越来越多,省市长官的事务自然也越来越多,好像现在省市当中,我们只安排了一个正任长官。连副职都没有配吧。”

叶文德等人面面相觑,好半天叶文德才道:“有两个。问题,一是省市长官不是在国会通过,而是各任职省市议会通过。按照规定,中央政府只能提名省式正式行政长官,并没有副职,难道以后中央政府还要安排各省市的副职。第二个问题是内阁当中是有副职的,而且副职都有三名以上,不算少了,不可能再增加,人越多,越会人浮于事,越会互相推委责任。”

叶枫笑着点了点头:“我没说让中央政府安排省市副职啊,提名的省市长官通过以后,会向省市议会提名通过一批省市行政部门的厅局长官,但也没有规定不能提名副省长,副市长啊,这样就好办了,省市长官可以同时提名副行政长官,就像总统提名国务卿一样,协助省市长官协调管理各省市行政事务,不需要太多,只需要配备一名副职就够了。这样这名副职既可以得到殿炼培养,又不会因为经验短缺,而造成什么重大失误,毕竟他上面还有正任长官把关嘛。”

赫尔曼颇为赞赏的看了叶枫一眼,笑道:“这是一个好办法,在地方上各项才能实际上更能得到殿炼,做为唯一的一名副职,得到培养殿炼的机会不会少,有个四五年,足以看出他的是否有才能和潜力了,适合对那些新人的安排。不这内阁部门的副职是不可能再增加了,人数太多就会出现总统说的那种可能。”

叶文德、刘楚雄等人都点头认同赫尔曼的说法。

叶枫却摇了摇头笑道:“其实对于内阁副职我的看法不是要增加。而是要减少,每全部门不得超过三个副职,超过的就应该调整下去。副职少了,就是我说的增加职权了。其实我们一直忽略了省、直辖市下面的市县机构,市县以下机构实行的是民选,但是没有规定,中央政府,省市长官不能竞选市县长啊,像埃德蒙顿,瓦尔迪兹,基奈这样的省管市其实地位非常重要,还有各省的首府,都是非常重要的省管市,那些市长要干的事情,需要的才能不会比一个内阁副部长的职位弱。所以我们可以安排一些符合竞选条件副部长去参加竞选这些重耍的市县长,当然不是我们要去作弊。一切按照宪法操作,能选上最好,不能选上再另行安排,我想以他们在副部长职位上数年经验的积累,以及多多少少的名气,起码也会有那么几个可以竞选成功吧,这样不就解决了一些内阁副职的位置,还可以加强中央政府在市县的影响力,而且像埃德蒙顿等等一些这几年发展很快,民选出来的市长表现的才能很出色的,可以将他们提名任命为省、直辖市的行政长官或者内阁部长,当然不是强制的,应该是征求他们自己的意见。”

叶枫话一说完,叶文德、刘楚雄。赫尔曼等人都是眼前一亮,量才而用,能者上庸者下不正是这样么,这对于那些民选出来的市县长官也是一个很好的激励作用,阿拉斯加的省、直辖市长官由中央政府提名,由省市议会审议通过的,不像美国这样的联邦国家,州长都是完全民选,也就是说在阿拉斯加除了竞选总统,他们最高也就是当个市县长了。但按照叶枫的说法,这样一来,实际上他们也就纳入了全国的系统。只要表现出色,也有权会担任内阁部长,省市长官这样的更高职位。发挥更大的作用,

“好,就这么办,不过对于那些民选的市县长,以及去参加民选市县长竞选的官员我们不能强制,不能作弊,否则就失去民主选举的意义了,表现出色,愿意担任更重要职位的市县长,我们首先要征求他们联意见,而且我认为不能在他们任内调动,毕竟他们是民选出来的,我们提前把他们调走,也有违民意了,市县长的竞选也将逐步展开了,我们要征求的是那些到期的和已经退下来的,但在任内表现很出色的前市县长的意见,我们安排符合竞选条件的人去竞选的城市,也必须是已经到了换届时间的市县。总之,首先要遵循民主选举的精神和程序。”

叶文德最后拍板,而刘楚雄、赫尔曼等在座的人也都点头认同,职位增加了,提拔新人的空间有了,加上互换调整,所以问题都可以迎刃

解。接下来商议的事情就比较简单了,就是一个职位一个职位商议,每个人都可以提出人选,然后大家综合考虑,现任政府当中的部长,省市长的才能和成绩在各人心中都有一本帐,优点缺点互相比较总之就像李成玉所说,要把最合适的人放在最合适的位置上。这比起五年前来说其实还更好处理一些,毕竟五年前,各人的才能还未能得到完全体现,很多人的上位都是矮子里面拔将军,开始一两年,被调整的位置也不在少数,而这一届政府从成立开始就应该保证最大限度的稳定,一旦安排底定,最好就不需要再次调整了。

到了最后,只哼哼限的几个位置各人难以抉择,最后只能留待叶文德自己去比较考虑了。

散会时,时间已经接近十二点钟了。刘楚雄、赫尔曼等人的夫人儿女都已经回去了,而向铃、俞安宁、李董董三人也早已睡下了,只有一些值夜班的工人和警

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