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“殿下，恐怕这振兴之责您是躲也躲不掉吧。”方成松肆无忌惮的继续道：“以属下之间见，当今帝国皇帝已经丧失了成为帝国之主的基础，失去了东海江南这两大财源，他这个皇帝恐怕是相当也当不了多久了；司徒泰空有强大的军事力量，但一无正统名分，二来江南东海之地素以工商阶层为主流，而他在燕云就素来轻视工商阶层，除了变着法子榨取工商阶层利益之外，毫无半点头绪，理政之道根本不值一提，可以说是一个典型的武夫加阴谋家，纵然是让他做了皇帝，相信要不了半年也会弄得天下大乱。至于其他几位殿下，那更是扶不起的阿斗，即便是偶有良策，也难以影响大局。”

方成松这一番话可谓有些与众不同，在众人都把司徒泰列为帝国最有希望最有实力的继承者时，他却将司徒泰贬得一文不值，虽然话语间有些偏激，但无锋仍然从中听出一些道理。

“哦成松为何对这司徒泰评价如此之低要知道他手中可掌握着帝国几个最为强悍的军团啊，连我手下的军队与他对上，我自认胜负也只在五五之数。”无锋挑起眉毛，有意问道。

“呵呵呵呵，殿下这话有些口不应心了。岂不闻军队是保障经济是基础这句话么基础不牢，地动山摇。司徒泰和他手下一帮人也许在军事上个个是内行，但看看他们在燕云的表现，若是以燕云之地虽不敢与江南东海相比，但若是善加调理，胜过河朔堪比五湖绝不是妄言，可是反观现在的燕云，以燕莱之地尚且民不聊生，那北平、沧州和云中更是贫弱不堪，大土地贵族们固然富可敌国，但看看中下层民众，如果不是司徒泰的军力够强，我想太平教昔日起事大概还会首选燕云呢。”方成松不屑一顾的道，昔日上司谭可仁便是司徒泰的心腹，敛财贪赃玩弄手段比谁都厉害，但真正治理地方却是狗屁不通，他对这种蠹吏是深恶痛绝。

“但是现在大殿下却占领了东海和江南之地，有了这两地作为根基，他应该能够有所作为吧”无锋假作不知往下问。

“哼，东海之地落入司徒泰手中要不了一年经济就会崩溃，只知攫取，不知发展，甚至连养息之道也不懂，杀鸡取卵之法固然能应一时之急，但时间稍微一长，其反噬力量一样不小。至于江南，四方争雄，却还不知鹿死谁手，但无论哪一方要想获得全胜都只怕不能，江南以工商为支柱，原本大部就已经为殿下所得，加之战乱一起，一干残羹剩汤，众犬夺食之下，济得什么事”方成松一一道来，条理清晰，丝丝入扣。

无锋暗叹对方对司徒泰一方看法之精辟，世人皆看司徒泰势大，却未看见其隐藏的虚弱，根基不牢，财政枯竭，只能依靠对外征伐，但却又与其施政方针格格不入，可谓极盛一时之下却是危机四伏。

“那依成松之看法，我们西疆目前应当采取如何对策呢”无锋忍不住启口问道。

“呵呵，殿下，对外之策，自然有苏大人为殿下筹谋，政务当然有萧大人主理，成松不过是一管之见，当不得真。”连连推托，却见主子脸色已然有些不悦，方成松方才硬着头皮道：“不过依成松之见，西疆大都护府初建，这领地广褒，各地风土人情经济社会发展情况都不平衡，如果能够有一段时间来调整和稳定，制定出切合实际的各方面政策，促进各地区经济文化的综合平衡发展，应该可以为今后的发展奠定较为坚实的基础。”

方成松后面这番话虽然平稳有加，不过却有些虚泛，但无锋也能够理解对方的顾虑，毕竟才从大狱中出来没多久，对自己领地内的具体情势也没有完全熟悉，要想然让他拿出多少切实可行的措施，也的确有些难为对方，不过对方的认真和仔细也使得无锋对方成松的看法拔高了不少，至少此人不是那种夸夸其谈或者纸上谈兵的家伙，可以放心大胆的让他来独当一面。

“唔，成松也知道我领地已经划分为七个郡级行政区，不过郡不再设置各方行政机构，只设总督府，让总督负责指导全郡行政事务和负责人事管理，幕僚辅佐之，不知成松以为如何”无锋随口问起对方对自己行政改革的看法。

“殿下这番改革是削减郡级机构对具体行政事务的干涉力度，加大了府一级政权的行政权力，虽然达到了精简机构提高办事效率的目的，不过这也有可能导致府一级地方政府权力过大，各府之间协调难度增大，这各郡总督人选反而成了关键，若是总督位置不能有得力人物控制，必然会导致全郡各方政策失调，从而影响整个西疆辖地发展。”思索了半晌，方成松方才缓缓道：“所以属下以为这是有利有弊，不过从目前局势来看，殿下在领地内威望如日中天，军事力量直属殿下，地方政府军权薄弱，这样的改革应该是符合形势需要的，只是随着今后局势的发展，有无调整必要还需要进一步观察。”

果然是政务高手，一眼就看穿了自己这一次改革的关键，自己削减郡一级行政权限，放权府一级地方政府，一方面提高办事效率，另一方却又加强了军权的控制，削减地方政府警备部队数量，防止军政权力独揽现象的出现，但这样也带来负效应，那就是总督对府一级地方政府的控制力度如何掌握就要看这个总督人选选得如何了。

“成松言之有理，不知成松对关西郡现在发展状况如何看待”无锋缓缓点头，却把目光落在对方脸上。

“关西郡”方成松怔了一怔，一阵热血上涌，莫非

“不错，是关西郡，我有意让你出任关西总督，不知你意下如何”无锋笑着点头。

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第二篇气吞万里第四章逐鹿第三节时代潮流

饶是方成松心中已经有些预感，但听到对方如此大明其道的说出来，还是觉得一阵头晕目眩。关西总督方成松不是不清楚这个位置的重要性，除开原来的关西六府外还要监管包括自己原来担任城守一职的河间府和天水府，八个大府，人口超过一千二百万，也是整个西疆大都护府中当之无愧的第一大郡，连大都护府所在的西北郡也只能望其项背，这样重要的位置不知道有多少人瞪着发红的双眼注视着，居然就这样轻飘飘的一句话就交给自己，一个刚刚从大狱中获释不久的犯官方成松一时间觉得难以接受。

“殿下，您这是不是太轻率了一点”订了定神，方成松斟酌了一下利害得失，虽然对这个位置带来的巨大荣誉和地位万分向往，但他还是委婉了拒绝了对方的提议：“成松虽然也希望能够得到一个能够展现自我的舞台，但成松毕竟甫出大狱，对帝国内外以及殿下领地内各方面情况都还